LKPD Pendidikan Pancasila Kelas 11: Menganalisis Komparasi Pasal-Pasal UUD NRI Tahun 1945 Sebelum dan Sesudah Perubahan Era Reformasi

INFORMASI UMUM

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Menganalisis dinamika pemberlakuan Undang-Undang Dasar 1945 pada era reformasi melalui perubahan pasal-pasal konstitusi

PETUNJUK UMUM

• Bacalah setiap instruksi dan kutipan naskah pasal UUD NRI Tahun 1945 dengan saksama.
• Bekerjalah secara mandiri atau bersama kelompok sesuai arahan guru.
• Fokuskan analisis pada perubahan bunyi pasal serta dinamika ketatanegaraan yang melatarbelakangi atau dihasilkannya perubahan tersebut.
• Tuliskan hasil analisis kalian pada format lembar kerja yang telah disediakan.

KEGIATAN

Kegiatan 1: Analisis Komparasi Teks Pasal Sebelum dan Sesudah Perubahan

Estimasi: 25 menit

Alat & Bahan:

• Naskah UUD NRI Tahun 1945 (naskah asli dan naskah hasil amandemen)
• Buku Siswa Pendidikan Pancasila Kelas 11
• Alat tulis

Petunjuk Pengerjaan:

1. Cermati perbandingan rumusan Pasal 7 UUD 1945 (sebelum perubahan: 'Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatannya selama masa lima tahun, dan sesudahnya dapat dipilih kembali') dan rumusan Pasal 7 UUD NRI 1945 hasil Perubahan Pertama (sesudah perubahan: 'Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan selama lima tahun, dan sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama, hanya untuk satu kali masa jabatan').
2. Analisislah makna perubahan rumusan kalimat pada pasal tersebut.
3. Jelaskan dinamika kekuasaan eksekutif sebelum era reformasi yang mendorong dilakukannya pembatasan masa jabatan presiden tersebut.

Pertanyaan:

1. Berdasarkan rumusan teks Pasal 7 sebelum dan sesudah perubahan, analisislah perbedaan substansi hukum mengenai masa jabatan presiden dan wakil presiden!

2. Analisislah dinamika politik masa Orde Baru yang melatarbelakangi urgensi perubahan Pasal 7 tersebut pada era reformasi!

Format uraian analitis 2-3 paragraf terstruktur untuk masing-masing butir pertanyaan.

Kegiatan 2: Analisis Dinamika Kewenangan Lembaga Negara Pasca-Amandemen

Estimasi: 35 menit

Alat & Bahan:

• Naskah UUD NRI Tahun 1945
• Kertas plano/lembar kerja kelompok
• Spidol/alat tulis

Petunjuk Pengerjaan:

1. Bentuk kelompok kerja beranggotakan 4 orang.
2. Cermati perubahan fungsi legislasi pada Pasal 5 ayat (1) dan Pasal 20 ayat (1) serta (2) sebelum vs sesudah perubahan (sebelum perubahan: kekuasaan membentuk UU ada pada Presiden dengan persetujuan DPR; sesudah perubahan: kekuasaan membentuk UU ada pada DPR, dibahas bersama Presiden untuk persetujuan bersama).
3. Lakukan analisis komparatif mengenai pergeseran kekuasaan (checks and balances) dan tuangkan dalam tabel analisis.

Pertanyaan:

1. Lengkapilah tabel analisis pergeseran kewenangan legislasi dan dampaknya terhadap dinamika penyelenggaraan negara pada era reformasi!

2. Analisislah bagaimana dinamika pergeseran kekuasaan membentuk undang-undang ini memperkuat prinsip kedaulatan rakyat di era reformasi!

Tabel 3 kolom: [Aspek Pasal], [Kondisi Sebelum & Sesudah Perubahan], [Analisis Dinamika Ketatanegaraan]; diikuti ruang uraian hasil diskusi kelompok.

Kegiatan 3: Sintesis Dinamika Konstitusi: Kesepakatan Dasar Perubahan UUD NRI 1945

Estimasi: 30 menit

Alat & Bahan:

• Naskah amandemen UUD NRI Tahun 1945 Bab XA dan Bab IX
• Buku referensi Pendidikan Pancasila Kelas 11

Petunjuk Pengerjaan:

1. Telaah kesepakatan dasar MPR saat melakukan amandemen: tidak mengubah Pembukaan, mempertahankan NKRI, mempertegas sistem presidensial, memasukkan penjelasan normatif ke dalam pasal, dan melakukan perubahan secara adendum.
2. Analisislah hubungan antara pasal-pasal baru hasil amandemen (misal penguatan hak asasi manusia pada Pasal 28A-28J atau pembentukan lembaga baru seperti MK pada Pasal 24C) dengan dinamika jaminan konstitusional pada era reformasi.
3. Kerjakan soal analisis mandiri berikut ini secara komprehensif.

Pertanyaan:

1. Analisislah mengapa perubahan pasal-pasal UUD NRI Tahun 1945 dilakukan dengan metode adendum, dan bagaimana kaitannya dengan dinamika kesinambungan hukum konstitusi di Indonesia!

2. Analisislah dinamika penambahan Pasal 28A-28J (Bab XA tentang HAM) dan keberadaan Mahkamah Konstitusi (Pasal 24C) terhadap penegakan konstitusionalisme di era reformasi!

Format esai analitis terstruktur (masing-masing 150-200 kata) pada lembar jawaban yang disediakan.

REFLEKSI

1. Dinamika perubahan pasal apa yang menurut kalian paling berpengaruh langsung terhadap kehidupan sehari-hari kalian sebagai warga negara muda?

2. Setelah menganalisis pergeseran pasal-pasal konstitusi, bagaimana kalian menilai pentingnya pengawasan rakyat terhadap jalannya wewenang lembaga negara?

3. Bagian mana dari analisis perbandingan pasal UUD tadi yang paling menantang dan bagaimana kalian berhasil memahaminya?