LKPD Ekonomi Kelas 11: Mengumpulkan Informasi Kondisi Ketimpangan Fiskal dan Alokasi Belanja Publik Daerah dari Dokumen APBD

INFORMASI UMUM

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Mengumpulkan informasi berkaitan dengan kondisi dan permasalahan ekonomi di lingkungan regional atau nasional terkait kebijakan fiskal dan anggaran

PETUNJUK UMUM

• Bacalah setiap teks pengantar dan data ringkasan dokumen APBD yang disajikan secara saksama.
• Kerjakan tugas pengumpulan informasi secara berpasangan atau mandiri sesuai instruksi pada tiap kegiatan.
• Kumpulkan data faktual dan angka nominal/persentase persis sebagaimana tercantum pada dokumen sumber.
• Tuliskan hasil pengumpulan informasi pada format tabel dan ruang isian yang telah disediakan.

KEGIATAN

Kegiatan 1: Eksplorasi Data: Mengumpulkan Informasi Pendapatan Daerah dan Indikasi Ketimpangan Fiskal

Estimasi: 25 menit

Alat & Bahan:

• Lembar bacaan profil APBD
• Alat tulis
• Kalkulator sederhana (opsional)

Petunjuk Pengerjaan:

1. Cermati teks profil fiskal Kabupaten 'Makmur Mandiri' berikut: 'Kabupaten Makmur Mandiri menetapkan APBD tahun anggaran berjalan dengan total target Pendapatan Daerah sebesar Rp2.000.000.000.000,00 (2 triliun rupiah). Rincian pendapatan tersebut terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp300.000.000.000,00 (pajak daerah, retribusi daerah, dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan), Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat berupa Transfer ke Daerah (TKD seperti DAU, DAK, DBH) sebesar Rp1.500.000.000.000,00, serta Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah sebesar Rp200.000.000.000,00. Adanya selisih yang sangat lebar antara PAD dan pendapatan transfer memicu isu tingginya derajat ketergantungan fiskal daerah kepada pemerintah pusat.'
2. Kumpulkan informasi data nominal dan proporsi penerimaan daerah tersebut ke dalam tabel yang disediakan.
3. Jawab pertanyaan isian terkait permasalahan ketergantungan/ketimpangan fiskal berdasarkan data yang telah dikumpulkan.

Pertanyaan:

1. Isilah tabel rincian sumber pendapatan daerah Kabupaten Makmur Mandiri (Nominal dalam Rupiah dan Persentase terhadap Total Pendapatan) berdasarkan teks bacaan!

2. Berdasarkan data yang kamu kumpulkan, tuliskan informasi angka perbandingan antara PAD dan Pendapatan Transfer serta sebutkan kondisi permasalahan ketergantungan fiskal yang tercatat pada teks!

Tabel 4 baris isian (Komponen Pendapatan, Nominal [Rp], Persentase [%]) dan 3 baris kosong untuk kalimat catatan informasi perbandingan.

Kegiatan 2: Investigasi Alokasi Belanja Publik Daerah dari Postur APBD

Estimasi: 35 menit

Alat & Bahan:

• Dokumen kutipan belanja APBD
• Alat tulis
• Penggaris

Petunjuk Pengerjaan:

1. Cermati ringkasan dokumen belanja daerah Kabupaten Makmur Mandiri berikut: 'Total Belanja Daerah yang dianggarkan adalah Rp2.100.000.000.000,00. Alokasi belanja tersebut dibagi ke dalam beberapa pos: Belanja Pegawai (gaji, tunjangan ASN) dialokasikan sebesar Rp1.050.000.000.000,00; Belanja Barang dan Jasa untuk operasional kantor sebesar Rp420.000.000.000,00; Belanja Modal/Infrastruktur Publik (perbaikan jalan daerah, irigasi, dan fasilitas umum) sebesar Rp315.000.000.000,00; Belanja Bantuan Sosial bagi warga rentan sebesar Rp105.000.000.000,00; serta Belanja Tidak Terduga sebesar Rp210.000.000.000,00. Muncul keluhan publik bahwa proporsi belanja modal untuk pelayanan masyarakat lebih kecil dibandingkan belanja rutin pegawai.'
2. Kumpulkan informasi data belanja daerah ke dalam format tabel pengelompokan.
3. Himpun informasi tertulis mengenai pos belanja dengan alokasi terbesar dan terkecil serta kondisi belanja modal publik berdasarkan data tersebut.

Pertanyaan:

1. Lengkapi tabel inventarisasi pos Belanja Daerah Kabupaten Makmur Mandiri beserta nominal dan persentasenya terhadap total belanja!

2. Dari data belanja di atas, kumpulkan informasi spesifik mengenai: (a) Pos belanja dengan persentase terbesar dan nominalnya, (b) Pos belanja publik infrastruktur (Belanja Modal) dan persentasenya, serta (c) Permasalahan alokasi belanja publik yang dikeluhkan masyarakat sesuai teks!

Tabel rincian belanja 5 baris (Pos Belanja, Nominal, Persentase) dan kolom teks uraian bergaris untuk mencatat 3 butir temuan informasi spesifik.

Kegiatan 3: Mengumpulkan Informasi Permasalahan Fiskal Daerah dari Berita Aktual

Estimasi: 30 menit

Alat & Bahan:

• Teks cuplikan berita ekonomi daerah
• Alat tulis

Petunjuk Pengerjaan:

1. Bacalah cuplikan warta ekonomi daerah berikut: 'Survei Tata Kelola Anggaran Daerah menunjukkan bahwa dari 20 kabupaten/kota di suatu provinsi, 16 daerah memiliki PAD di bawah 20% dari total anggaran, yang menandakan ketimpangan fiskal horizontal yang tajam antarwilayah. Di sisi lain, belanja modal publik untuk sarana kesehatan dan pendidikan di sebagian besar daerah tersebut rata-rata hanya mencapai 12% dari total APBD karena terserap oleh pos belanja birokrasi aparatur. Kondisi keterbatasan ruang fiskal ini menyebabkan banyak proyek perbaikan jalan penghubung antardesa tertunda.'
2. Diskusikan bersama pasanganmu untuk menghimpun data dan fakta permasalahan ekonomi daerah yang tercantum pada teks.
3. Catat seluruh butir informasi kondisi dan permasalahan fiskal yang ditemukan pada format lembar pengumpul informasi.

Pertanyaan:

1. Tuliskan dalam bentuk daftar 4 (empat) butir informasi fakta/kondisi permasalahan fiskal dan anggaran daerah yang ditemukan dari teks warta di atas!

Lembar daftar butir informasi (format penomoran 1 sampai 4 dengan ruang 2 baris per butir). Termasuk di dalamnya bagian akhir untuk pengisian refleksi dan penutup.

REFLEKSI

1. Informasi baru apa saja yang kamu temukan mengenai sumber penerimaan dan penggunaan anggaran belanja di tingkat daerah?

2. Bagian mana dari dokumen atau tabel APBD yang paling menantang saat kamu mengumpulkan data angka dan persentasenya?

3. Bagaimana keterampilan mengumpulkan informasi anggaran ini membantumu memahami kondisi fasilitas umum di lingkungan sekitarmu?